🏗️ Bando tipo ANAC 2/2026 per i servizi di ingegneria e architettura: pubblicata la relazione illustrativa

Una notizia attesa da tutto il mondo delle professioni tecniche: l’ANAC ha pubblicato la relazione illustrativa dello schema di Bando tipo n. 2/2026, dedicato all’affidamento dei servizi di ingegneria e architettura. Un passaggio decisivo che prelude all’adozione definitiva del documento di gara “tipo” con cui le stazioni appaltanti dovranno confrontarsi per gli affidamenti di progettazione e servizi tecnici. 📐

Vediamo cosa cambia, perché conta e cosa devono aspettarsi stazioni appaltanti e professionisti.

🧭 Di cosa stiamo parlando: il ruolo dei bandi tipo

I bandi tipo ANAC sono schemi obbligatori (o comunque fortemente vincolanti) che uniformano i documenti di gara. Servono a:

• 🎯 Ridurre il contenzioso, standardizzando clausole e procedure.
• ⚡ Velocizzare la redazione dei bandi da parte delle stazioni appaltanti.
• 📏 Allineare le prassi locali ai principi del nuovo Codice dei contratti (D.Lgs. 36/2023).

Il Bando tipo n. 2/2026 si inserisce proprio in questo filone: è il modello di riferimento per i contratti di servizi di architettura e ingegneria (progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza, collaudi, verifiche, ecc.). 🛠️

📄 Perché la “relazione illustrativa” è così importante

La relazione illustrativa non è un documento di facciata: è lo strumento con cui l’Autorità spiega le scelte compiute nello schema di bando. In concreto:

1. 🧩 Motiva le clausole adottate e le alternative scartate.
2. 📚 Raccorda il bando alle norme del Codice e alle linee guida ANAC.
3. 🗣️ Anticipa l’orientamento interpretativo dell’Autorità su nodi ancora controversi.
4. 🔍 Facilita il controllo da parte di stazioni appaltanti, RUP e operatori.

In pratica, è la “bussola” che permette di leggere il bando tipo cum grano salis, evitando interpretazioni creative che poi finiscono davanti al giudice amministrativo. ⚖️

🔑 I temi chiave toccati dalla relazione

Pur variando a seconda del testo definitivo, il perimetro della disciplina dei servizi di ingegneria e architettura ruota attorno ad alcuni snodi ricorrenti:

🔖 Ambito	📌 Contenuto tipico
Oggetto e prestazioni	Definizione puntuale delle attività e delle prestazioni incluse nel contratto
Importo a base di gara	Calcolo del corrispettivo, oneri della sicurezza, eventuali opzioni
Criterio di aggiudicazione	OEPV come regola, con pesi e sub-criteri motivati
Requisiti di partecipazione	Idoneità professionale, capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
Raggruppamenti e consorzi	Regole per RTI, consorzi stabili e GEIE
Offerta economica	Ribasso, costi della manodopera e oneri non soggetti a ribasso

📌 Un punto ricorrente è il rapporto tra ribasso e qualità: per i servizi intellettuali la legge impone attenzione particolare, perché il prezzo più basso rischia di comprimere la qualità della progettazione.

🧮 OEPV e qualità: il cuore della selezione

Per i servizi di ingegneria e architettura l’Offerta Economicamente Più Vantaggiosa è la strada maestra. La relazione illustrativa tende a chiarire:

• 🧠 I criteri qualitativi (organizzazione, esperienza del gruppo di lavoro, metodologia, gestione dei rischi).
• ⚖️ Il peso relativo tra qualità e prezzo.
• 📋 Le modalità di attribuzione dei punteggi e i criteri motivazionali della commissione.
• 🚫 I limiti al ribasso e il trattamento dei costi non ribassabili.

⚠️ Attenzione: criteri troppo generici o punteggi discrezionali senza parametri chiari sono tra le prime cause di annullamento in sede giurisdizionale.

👷 Cosa cambia per i professionisti

Per architetti, ingegneri e società di engineering il nuovo bando tipo significa:

• 📑 Documenti omogenei in tutta Italia: meno sorprese da stazione appaltante a stazione appaltante.
• 🧾 Regole più chiare su requisiti, avvalimento e RTI.
• 🛡️ Maggiore tutela della qualità progettuale rispetto alla corsa al massimo ribasso.
• 🕒 Termini e adempimenti meglio scanditi (DGUE, chiarimenti, scadenze).

Non è solo burocrazia: un bando più prevedibile riduce i costi di partecipazione e favorisce anche i piccoli studi, che spesso rinunciano a gare troppo onerose o confuse. 🌱

🏛️ Cosa cambia per le stazioni appaltanti

Per gli enti pubblici la relazione illustrativa è una guida alla compilazione. In particolare:

1. 📝 Individuare correttamente prestazioni e importi.
2. 🧮 Applicare i corrispettivi secondo i parametri di legge (DM sui corrispettivi, ove richiamato).
3. 🎯 Costruire criteri di valutazione coerenti e motivati.
4. 🗂️ Gestire RUP, verifiche e controllo dei requisiti.

Le clausole del bando tipo vanno recepite, ma vanno anche adattate al caso concreto: copiare e incollare senza adeguare è uno degli errori più frequenti — e più sanzionati. 🚨

🧩 Errori da evitare

• ❌ “Bando tipo = bando già pronto, lo uso così com’è.” No: va adattato all’oggetto e all’importo reali.
• ❌ “Metto il prezzo più basso per fare prima.” Per i servizi tecnici, quasi sempre vietato o fortemente sconsigliato.
• ❌ “Requisiti troppo stringenti, così riduco i concorrenti.” Rischio di illegittimità e di lesione della concorrenza.
• ❌ “I costi della manodopera sono un dettaglio.” Errore: vanno scorporati e non ribassabili.

✅ In sintesi

La pubblicazione della relazione illustrativa del Bando tipo ANAC 2/2026 è il tassello che apre la strada all’adozione definitiva del modello per i servizi di ingegneria e architettura. Tre sono le coordinate da tenere a mente:

1. 🎯 Uniformità — documenti di gara omogenei e coerenti con il Codice 36/2023.
2. 🧠 Qualità — centralità dell’OEPV e della selezione basata sul merito tecnico.
3. 📚 Chiarezza — la relazione illustrativa spiega il perché delle clausole e orienta l’interpretazione.

Per stazioni appaltanti e professionisti, il momento giusto per studiare il nuovo schema è adesso: leggere la relazione illustrativa insieme al bando tipo permette di cogliere non solo cosa dice la clausola, ma anche come va intesa — e questo, in materia di appalti, fa spesso la differenza tra una gara tranquilla e un ricorso. 🌟