Direttiva RED III: una spinta europea verso le rinnovabili

Nel 2023 l’Unione Europea ha adottato la Direttiva RED III, con l’obiettivo di rafforzare la transizione energetica verso fonti rinnovabili — non solo elettricità, ma anche riscaldamento/raffrescamento, trasporti, industrie e edifici. Rinnovabili+1

La RED III mira a ridurre le emissioni di gas serra, aumentare la quota di energia verde nel mix energetico europeo e accelerare lo sviluppo di infrastrutture energetiche sostenibili. Per farlo impone agli Stati membri non solo obiettivi di medio termine, ma anche procedure autorizzative più snelle e standard tecnici per impianti, batterie, e sistemi energetici innovativi. Rinnovabili+2www.ordineingegneri.milano.it+2

Il recepimento nazionale — tramite decreto legislativo — è quindi fondamentale per rendere operative le novità previste da Bruxelles e per tradurle in progetti concreti: impianti fotovoltaici, pompe di calore, biometano, accumuli, comunità energetiche, ecc.

Cosa prevede il decreto di recepimento in Italia: obiettivi, obblighi, semplificazioni

🎯 Nuovi target al 2030

• Il decreto innalza l’obiettivo nazionale: la quota di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale lordo deve salire al 39,4% (rispetto al ~30% precedente). Rinnovabili+2iterservice.it+2

• Per gli edifici (o aree limitrofe), è fissata una quota indicativa di energia rinnovabile pari al 40,1% entro il 2030. Rinnovabili+1

• Nel riscaldamento e raffrescamento — settori centrali per le rinnovabili in edilizia — il decreto rende vincolanti incrementi progressivi: + 0,8 punti percentuali l’anno fino al 2025, + 1,1 punti percentuali l’anno dal 2026 al 2030. Rinnovabili+1

• Per l’industria è prevista una crescita dell’uso di fonti rinnovabili (FER) di almeno 1,6 punti percentuali l’anno. Rinnovabili+1

• Vengono introdotti obiettivi per l’uso di combustibili rinnovabili — sia biocarburanti avanzati sia combustibili rinnovabili di origine non biologica (RFNBO, es. idrogeno verde, e-fuel) — nei trasporti. Rinnovabili+2fvgenergia.it+2

🏗️ Permitting e semplificazione delle autorizzazioni

Per rendere concreta la transizione, il decreto recepisce le semplificazioni previste dalla Direttiva. In particolare:

• Introduce le cosiddette “zone di accelerazione” (“go-to areas”): in queste aree la realizzazione di nuovi impianti rinnovabili può beneficiare di procedure autorizzative più rapide. Il Giornale dei Comuni+2iterservice.it+2

• Lo schema di decreto modifica in profondità il precedente quadro normativo (il D.lgs. 199/2021) per allinearlo alla RED III. Rinnovabili+1

• Sono previste semplificazioni anche per sistemi di accumulo (batterie, storage) e per la connettività tra impianti, rete e sistemi di gestione smart. Rinnovabili+1

♻️ Requisiti tecnici e sostenibilità

• Per impianti a biomassa e biometano, il decreto ridefinisce i criteri di sostenibilità; per esempio abbassa a 7,5 MW la soglia di esenzione per alcuni obblighi ambientali (prima era 20 MW). Rinnovabili+1

• Per accedere agli incentivi sulle pompe di calore elettriche o ibride, è necessario rispettare requisiti minimi di efficienza (Ecodesign, SCOP, ηs, ecc.) e conformità a determinate norme (es. norma UNI EN 14825). Rinnovabili

• Anche per solare termico e solar cooling sono confermati criteri stringenti per l’ammissibilità agli incentivi (certificazioni, producibilità minima, ecc.). Rinnovabili

Incentivi, opportunità e ambiti di intervento

Il decreto recepimento RED III non è solo un insieme di vincoli: apre la porta a nuove opportunità per cittadini, imprese e professionisti:

• Incentivi per pompe di calore, solare termico e fotovoltaico, accumuli, impianti rinnovabili — rispettando i requisiti tecnici. Rinnovabili+2BibLus+2

• Possibilità di investimenti in impianti industriali e di biometano, con regole semplificate per potenze relativamente contenute. Rinnovabili+1

• Un contesto normativo che spinge verso una progettazione “smart”, integrata e digitale: impianti, reti, sistemi di accumulo e gestione energetica devono dialogare e rispettare standard più evoluti. www.ordineingegneri.milano.it+1

• Nel lungo termine, un passo verso la decarbonizzazione di settori critici come edilizia, trasporti, industria, energia termica — con benefici per l’ambiente, per la sicurezza energetica e potenzialmente per i costi energetici.

Le criticità: cosa non convince ambientalisti e stakeholder

Nonostante le prospettive positive, il recepimento italiano delinea ambiguità e punti critici:

• Molte disposizioni legate alla RED III (in particolare per trasporti e combustibili rinnovabili non biologici — RFNBO) restano prive di target vincolanti nel decreto: per gli incentivi e la promozione degli e-fuel e dell’idrogeno verde, manca una strategia chiara e adeguata. Rinnovabili+2Rinnovabili+2

• Alcune associazioni ambientaliste denunciano che il decreto potrebbe “stravolgere” la normativa europea, favorendo soluzioni che non garantiscono reali benefici ambientali (es. usando PFAD, sottoprodotto di olio di palma, nelle miscele di biocarburanti). Rinnovabili+1

• Il recepimento è arrivato in ritardo, con sforamenti delle scadenze UE (21 maggio 2025 per la notifica, 1° luglio 2024 per alcune procedure autorizzative). Rinnovabili+2iterservice.it+2

• Alcune semplificazioni promesse (come termini certi per l’autorizzazione di impianti o repowering) non sono ancora del tutto recepite, lasciando incertezza per imprese e investitori. Rinnovabili+2Rinnovabili+2

Perché la RED III conta — anche per le regioni del Sud e per cittadini/residenti

Per territori come il Sud Italia, più ricchi di sole, vento e potenzialità per biomassa o biometano, la RED III — se applicata davvero — può rappresentare una grande occasione:

• Riduzione della dipendenza energetica: produrre energia “in casa”, con fonti rinnovabili, aiuta a diminuire l’import di combustibili fossili e a rafforzare l’autonomia energetica locale.

• Sviluppo economico e occupazionale: nuovi impianti, moderne infrastrutture energetiche, efficienza energetica in edilizia possono generare occupazione e stimolare l’economia — nelle costruzioni, nell’impiantistica, nella manutenzione, nelle comunità energetiche.

• Abitazioni più efficienti e sostenibili: con incentivi su pompe di calore, solare termico, isolamento e impianti rinnovabili, aumentano le opportunità per ridurre costi di riscaldamento/raffrescamento e l’impatto ambientale.

• Transizione energetica reale e coerente: se accompagnata da investimenti pubblici e privati, la RED III può accelerare il passaggio a un sistema energetico più verde e gentile con l’ambiente.

Conclusione

Il recepimento della Direttiva RED III rappresenta una tappa cruciale per l’Italia nella transizione energetica. Il decreto approvato — pur con ritardi e limiti — introduce nuovi target ambiziosi, semplificazioni per autorizzazioni, requisiti tecnici moderni e incentivi per rinnovabili, efficienza e infrastrutture energetiche avanzate.

Tuttavia, l’efficacia del provvedimento dipenderà molto dal modo in cui sarà attuato: servono chiarezza normativa, incentivi concreti, trasparenza ambientale e un impegno reale per sostenere transizione e sostenibilità.